特色區域規劃
特色區域規劃
一、背景介紹
為引導特色農產品向最適宜區集中，幫助各類社會資金明確投入方向和重點，促進農業區域專業分工，深化農業結構戰略性調整，加快形成科學合理的農業生產力布局，農業部發布《特色農產品區域布局規劃（2013-2020年）》。
《規劃》提出，特色農產品區域化發展要以農業增效、農民增收為目標，以“完善布局、突破制約、升級產業”為主線，采取政府引導與市場運作相結合的方式，在產前和產后環節引入各類社會資本，深度挖掘區域特色資源潛力，加快培育特色明顯、類型多樣、競爭力強的特色農產品專業村、專業鄉鎮，打造現代特色農業產業鏈，逐步形成合理的區域分工和專業化生產格局，拓展國內外市場，做精做強特色農產品產業，實現農民的農業經營收入穩步增長，為現代農業發展奠定基礎?！兑巹潯反_立了資源依托、市場導向、產業開發、規模適度、科技支撐、生態文明的基本原則，明確了“五個一批”的發展目標，即：啟動建設一批特色農產品標準化生產示范區，建立一批特色農產品原產地保護基地，開發馴化一批特色農產品名優品種，推廣一批特色農產品的生產、加工、儲藏適用技術，培育一批知名的特色農產品優勢產區，形成一批在國內外公認、擁有自主知識產權的知名品牌。
《規劃》按照品質特色、規模優勢、市場導向等3個基本原則，對原有的特色農產品品種進行調整。一是產品品質獨特，功能特殊，有一定認知度；二是產品具有一定的規模，產業可延伸性強，有進行市場開發的價值；三是目標市場相對明確，現實市場競爭優勢明顯或具有潛在市場需求。根據這一標準，《規劃》確定了特色蔬菜、特色果品、特色糧油、特色飲料、特色花卉、特色纖維、中藥材、特色草食牲畜、特色豬禽、特色水珍等10類144種特色農產品。
《規劃》從強化特色農產品發展的關鍵薄弱環節入手，確定了五大重點領域：特色農產品品種選育，特色農產品產業標準化與管理，特色農產品技術創新與推廣，特色農產品加工以及特色農產品營銷。為確保目標任務順利實現，《規劃》從加強規劃引導、創新發展機制與政策、加大投入力度、發展新型農業經營主體、建立健全法律法規體系等5個方面提出了若干保障措施。
二、有機產品認證定點服務
萬泰認證是一家集管理體系認證、產品認證、服務認證、培訓服務及研發為一體的綜合性認證機構，是認證資質最全、認證業務范圍最廣的認證機構之一。為滿足農產品生產、食品加工領域的認證需求，我機構通過整合各方面優勢資源，成立了食品事業部，真正做到為廣大客戶提供從農場到餐桌的全食品鏈的全面認證服務。
按照區域有關要求，萬泰認證積極配合當地有機產品認證服務中心做好相關認證服務與培訓輔導工作，并具體實施區域有機種植（作物、食用菌、野生采集）、有機養殖（畜禽養殖、水產養殖）、有機加工等初次認證（包括產地環境檢測和產品抽樣檢測）的工作，有利于推進區域當地有機產業的發展。
三、特色區域規劃工作計劃
2011年以來，萬泰認證已為浙江省淳安縣、浙江省開化縣、浙江省武義縣、浙江省龍游縣、河南省洛寧縣、廣東省韶關市、四川省青川縣等多地創建有機認證示范區提供指導和培訓服務，在取得豐富經驗的基礎上，計劃為區域推進有機產業發展提供咨詢、認證服務包括但不限于如下方面：
1、為政府及相關管理部門:
2、為有機生產和認證主體(企業) :
a、協助有機產業發展管理機構有效運行；
b、協助制定有機產業發展規劃和產業政策；
c、協助編寫有機農業經濟社會生態效益評估報告；
d、協助建立并實施有機產業質量管理體系，包括:技術服務體系、質量監管體系等；
e、其他相關工作。
a、選擇適合開展有機生產和認證的基地和產品；
b、制定并實施有機生產、加工技術規程；
c、推薦使用符合有機生產和加工標準要求的投入品；
d、建立并實施有機經營質量管理體系，尤其是正確記錄有機生產、加工和經營過程；
e、培訓有機內部檢查員，制定并實施內部檢查制度；
f、開展產地環境監測、產品檢測和有機認證現場檢查，發放證書；
g、利用萬泰開展有機產品認證多年來積累的渠道和資源，幫助獲證企業與農產品經銷商及電商對接，以推動獲證企業的市場推廣和產品銷售。
四、工作方法、流程及管理
萬泰認證專家團隊到有關區域進行前期考察，與相關部門進行交流，確定工作范圍和實施方案。
成立由項目實施單位和項目認證單位杭州萬泰認證有限公可共同組建的有機生產管理體系建設及認證領導小組。
建議有關區域召開項目啟動會，開展動員、部署工作。萬泰派專家配合，作“有機生產、認證和有機農業發展”專題講座，內容主要包括國內外有機產業進展，有機農業和有機標準的原理和實踐，有機認證和有機產業開發思路，有機產品認證示范區創建條件等等，是讓相關單位與人員對有機農業、有機產品認證等有比較系統和全面的認識。
在啟動會之后，開展“有機生產和認證暨內部檢查員培訓”，由萬泰認證專家授課，考試合格者由萬泰頒發有機內部檢查員證書，以取得有機內部檢查員資格。培訓內容:有機產品標準解讀與實施、有機生產管理體系建立與實施、怎樣開展內部檢查等等。
在啟動會之后，根據需要，向市政府及相關部門提供咨詢服務。例如:編制有機產業發展規劃和產業政策，編寫有機農業經濟社會生態效益評估報告。持續提供有機產品認證技術層面的各詢服務等。
在協議合作期間，每年年底進行領導小組工作總結會，總結當年有機認證工作的經驗和成果。分析存在問題和改進空間，完善雙方的合作機制。及時調整，都署下一年度工作。
在啟動會之后。根據需要，向企業提供技術指導和認證服務。主要內容如下：
1 | 選擇并確定有機認證基地、產品和企業 | 在啟動會和培訓會之后，萬泰技術人員和當地相關部門一起，考察、選擇開展有機生產和認證的基地、產品和企業。 |
2 | 產地環境監測與評價 | 根據“有機產品認證實施規則”，與當地相關部門一起對選定的基地開展如下產地環境監測和評價工作。并隔年實施一次: a、對于作物種植:采集土壤樣品反其相對應的農田灌溉水樣品。由各認證主體作為委托人，送至具有資質的實驗室檢測。 檢測與評價標準分別為: GB 15618《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準（試行）》、GB 5084《農田灌溉水質標準》。從當地環保部門獲取覆蓋認證基地的三年內的空氣質量檢測數據或環境空氣質量通報，按GB 3095《環境空氣質量標準》進行評價。 b、對于畜禽養殖：采集畜禽飲用水樣品，由各認證主體作為委托人，送至具有資質的實驗室檢測。檢測與評價標準為GB 5749《生活飲用水衛生標準》。 c、對于水產養殖: 采集養殖用水樣品（當存在灘涂、底播等這種生產方式時，需同時采集底泥樣品）。由各認證主體作為委托人，送至具有資質的實驗室檢測。檢測與評價標準為GB 11607《漁業水質標準》(底泥按照無公害標準進行檢測) 。 d、對于食用菌栽培：采集基質樣品及其相對應的灌溉水樣品，由各認證主體作為委托人，送至具有資質的實驗室檢測。檢測與評價標準分別為: GB 15618《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準（試行）》和GB 5749《生活飲用水衛生標準》。 e、對于食品加工：采集加工用水，由各認證主體作為委托人，送至具有資質的實驗室檢測。檢測與評價標準為GB 5749《生活飲用水衛生標準》。 |
3 | 有機生產技術集成與實施 | 在各認證主體有機基地，按照有機標準的宗旨和原理，集成、實施并展示有機生產技術，提升有機生產管理水平、推進生態與環境保護、關注員工的福利健康、促進區域經濟可持續發展。這些技術包括:土壤養分循環和水土保護、有機作物病蟲害綜合防治、投入品使用、基地改造和地力恢復及作物收獲和收獲后處理等。這項工作在當地相關部門和萬泰認證技術人員的指導下，由各認證主體有機基地相關技術人員實施。 |
4 | 內部檢查、認證機構檢查和產品檢測 | 根據“有機產品認證實施規則”的要求，在當地相關部門和萬泰技術人員的指導下，由企業經培訓并獲得內部檢查員資質的人員，按照萬泰認證提供的內部檢查表實施內部檢查。在作物收獲之前、動物出欄之前、水產起捕之前，萬泰認證委派國家注冊有機檢查員對生產和加工現場及管理體系實施全面的現場檢查，并抽取樣品按照萬泰有機產品檢測方案實施檢測。 |
5 | 不符合項糾正和認證決定 | 內部檢查和外部檢查之后，各認證主體負責人組織力量，針對現場檢查中開具的不符合項進行原因分析和糾正，并制定措施，防止類似不符合再度發生。按要求將糾正材料遞交給萬泰，萬泰將對不符合項糾正進行驗證。在全部不符合項得到糾正以后，萬泰將結合樣品檢測結果做出認證決定，如符合標準要求，根據國家有機產品認證實施規則的要求，對實施認證的認證主體頒發有機轉換證書或有機產品證書。 |
四、工作方法、流程及管理
五、萬泰認證資質
五、萬泰優勢
1、農產品、食品認證領城優勢
1、農產品、食品認證領城優勢
目前萬泰在農產品、食品行業開展的認證領域包括有機產品認證、良好農業規范認證、HACCP 和食品安全管理體系認證、質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證等，在農產品生產和食品加工認證領城綜合實力在全國名列前茅。萬泰的主要優勢體現在:
2、專業團隊優勢
2、專業團隊優勢
萬泰在2003年成立專門的部門（食品事業部）開展農產品和食品行業的相關認證，多年來，團隊不僅創造了非凡的認證業績，造就了良好的口碑和較高的品牌知名度，奠定了在這個領域的地位，而且打造了一支專業能力強，職業素質高的認證和審核服務團隊，形成了萬泰在該領域的專業團隊優勢。目前，食品事業部成員均具有農產品、食品教育背景或工作經歷，此外還有多名來自全國各地研究機構、大專院校等單位的專業審核員和技術專家，為萬泰在農產品、食品領城認證服務提供強有力的支撐。
3、研發能力優勢
3、研發能力優勢
我們一直致力于創建學習型組織，提高研究與開發能力，打造團隊核心競爭力。我們開展了一系列研發活動，始終站在農產品、食品認證的最前沿。
- 萬泰認證是有機產品國家標準GB/T19630-2011 標準的起草單位之一，參與制定了GB/T19630-2019《有機產品 生產、加工、標識與管理體系》，《有機產品認證實施規則》，編寫《有機產品》國家標準——理解與實施一書。
- 萬泰認證主持制定良好農業規范國家標準GB/T20014-2013（茶葉、煙葉、蜜蜂），參與制定《良好農業規范認證實施規則》。
- 作為組長單位萬泰認證參加中國認證認可協會牽頭的食品安全專項技術規范編寫，如《食品安全管理體系餐飲企業要求》、《食品安全管理體系茶葉、含茶制品及代用茶加工生產企業要求》、(食品安全管理體系黃酒生產企業要求》等。
聯系電話
0571-87902303
延伸閱讀
